Le 06 novembre dernier, le premier Ministre Bernard GOMOU a suspendu 7 cadres du Ministère des infrastructures dont le Ministre dudit Département. Parmi les suspendus, se trouve sur la liste le non d’Aly CONDE, Directeur Général du Fonds d’Entretien Routier (FER S.A).Le cas de ce dernier a surpris plus d’un Guinéen. Connaissant la probité morale et la rigueur que cet homme s’impose et impose à ses collaborateurs de service dans le travail. Il est insoutenable d’entendre l’implication d’un tel Monsieur dans une quelconque affaire présumée de corruption, liée à sa fonction de DG du FER. Ni le fonctionnement de cette société d’Etat, ni les attributions du Directeur Général qui en découlent, ne lui permettent de glisser dans des pratiques douteuses.
Nous savons un peu sur la probité morale de M. Aly CONDE. Avant de bénéficier le décret du président de la Transition Colonel Mamady DOUMBOUYA, le 19 janvier 2022 au poste de Directeur Général du Fonds d’Entretien Routier, l’homme a été appelé du Canada, où il travaillait au compte de la société infrastructure Canada et où il n’a jamais trainé de casserole. Monsieur CONDE est rentré au bercail par patriotisme, pour y mettre à contribution, son expertise en infrastructure.
Après 5 mois de sa prise de fonction, notre rédaction est allée à sa rencontre pour savoir des informations sur sa gestion. Cette occasion nous a permis de savoir comment il gère à l’interne son personnel. Le constat a révélé une gestion participative de sa part. Parce que le courrier que nous l’avions directement orienté, immédiatement il fait venir le chargé de communication du FER à son bureau à notre présence et ordonne à ce dernier de soumettre notre correspondance à l’approbation de tous les autres responsables avant publication. Ce petit geste qu’il a fait devant nous prouve à suffisance que M. Aly CONDE fait une gestion transparente et participative au FER SA.
Entendre le nom d’un respectable Monsieur comme Aly CONDE sur la liste des cadres du Ministère des infrastructures qui ont été suspendus par le premier Ministre Bernard GOMOU, pour cause de malversation autour d’un projet de marchés publics, donne une première impression de machination orchestrée venant d’individus malintentionnés visant à ternir l’image de M.CONDE.
On parle de la fuite d’un audio dans lequel les personnes suspendues parleraient du partage entre eux du marché d’un projet de curage de caniveaux. Impossible de croire à ce manœuvre dilatoire parce que l’audio n’est pas rendu publics pour que les observateurs puissent juger son authenticité. S’agit-il d’un montage de toutes pièces ? Les personnes suspendues ont toutes leurs voix dedans ? Qui a dit quoi ? Les guinéens ne savent rien de tout cela. Mais une pratique reste monnaie courante dans l’Administration guinéenne : enregistrement piégé pour détruire l’autre. De toutes les façons cette histoire d’audio est un non-sens aux yeux des observateurs avertis.
L’aspect le plus important est de savoir est ce que le projet incriminé est passé par les circuits légaux avant d’arriver au fonds d’entretien Routier ? Nous dirons affirmatif. Parce que, selon nos informations. L’appel d’offres de ce projet a été fait depuis mai 2022.Le Ministre Yaya SOW l’aurait signé en septembre 2022 et le paiement des avances aurait démarré fin octobre 2022.Ce projet a accusé du retard. Parce que le Ministre Yaya SOW aurait exigé avant la signature des contrats qu’un rapport de passation de marchés venant de la Direction des marchés publics lui soit adressé et certifié par ses services. « C’est ce qui a donc ralenti les décaissement. Ce n’est qu’après réception de ce rapport validé par son cabinet qu’il a ordonné la validation des documents »rapporte nos confrères de Gunéenews.
Donc un projet validé sur appel d’offres par la direction des marchés publics. Validé par le Ministre des infrastructures après l’étude approuvé par son cabinet et les services technique de son département, le FER SA ne pourra faire autrement que de décaisser l’argent pour financer le projet.
Le FER SA n’a aucune responsabilité s’il y a eu marché de gré à gré, ou des manquements dans le montage du projet ou des malversations. M. Aly CONDE que nous avons côtoyé ne peut aucunement participé consciemment à une pratique malsaine de ce genre.
S’il y a reproché dans de tel projet, c’est à la Direction National de l’Entretien routier et à la Direction des marchés publics. Ce sont eux les Maitres d’ouvrage. Le FER SA n’a pas compétence de monter le projet ni de faire le suivi ou le contrôle, ce sont les Maitre d’ouvrages qui ont la responsabilité de ces prérogatives.
Le rôle et le fonctionnement du FER SA sont très clairs.C’est une société Anonyme de l’Etat jouissant d’une Autonomie de gestion Administrative et financière doté d’un conseil d’Administration et d’un commissaire au compte.Mais est placé aussi,sous la tutelle technique du Ministère des Infrastructures et la tutelle financière du Ministère de l’économie.Son rôle primordiale est de mobiliser les fonds pour financer les projets qui s’articulent autour des travaux d’entretien courant ;des travaux d’entretien périodiques et des travaux d’amélioration, de la sécurité de la circulation routière.
Le FER SA n’est donc pas un Maître d’Ouvrage. Il n’est qu’un simple bailleur. Les fonds mobilisés par le FER sont repartis entre les quatre Maîtres d’Ouvrages que sont la Direction Nationale de l’Entretien Routier(DNER) ; la Direction Nationale des routes préfectorales(DNRP) ; la Direction Nationale du Génie Rurale(GNGR) pour les pistes rurales et l’Agence Guinéenne de la Sécurité Routière notamment les signalisations verticales, horizontales et les feux sémaphoriques.
Les Maîtres d’Ouvrages assurent l’identification des projets, la programmation, les études, la préparation des documents techniques et les documents d’Appel d’offres(DAO), la passation des marchés et le suivi des travaux.
Et puisque, les sociétés Anonymes disposent d’un conseil d’Administration et d’un commissaire aux comptes. S’il doit y avoir des poursuites pour corruption c’est sur la base des rapports de ces entités à la clôture de l’année d’exercice.
Affaire à suivre !
Toumany CAMARA